集群系统是一种共享资源、分担费用、共用信道设备及服务的多用途、高效能的无线调度通信系统，它的呼叫方式一般为PTT（Push To Talk），是一种集中控制和管理信道并动态方式分配信道给用户的专业移动通信系统。
数字集群通信系统则是将数字信令方式，语音数字编码技术和先进的调制解调等数字技术应用在集群系统。数字集群通信系统集多功能于一体，在技术上和系统容量上能够很好的满足大型政府共网的应用要求，能提供指挥调度、电话互联、数据传输、短消息收发等多种业务。
数字集群技术从20世纪90年代中期在全世界内兴起，得到了广泛的应用并取得了良好的社会效益和经济的效果与利益。在我国，随着社会活动和经济活动节奏加快、范围扩大以及信息传输量剧增，社会作为一个有机整体，更需要各方面的协调配合，许多专业团体对可用于指挥调度的集群通信网络的需求目益迫切，为我们国家发展集群通信系统提供了经济和市场基础。
数字集群与公众移动通信相比较，在指挥调度通信业务方面有着非常明显的优势，如快速建立通信，一呼百应等，它在国家与社会生活中有着必不可少的及其重要的作用，跟着社会的发展，它在航空、航海、高速公路、铁路、内河航运、旅游、公安、消防及医疗等部门的应用会越来越多。
数字集群的标准多种多样，从国际上来看，主要有TETRA、iDEN、FHMA、APC025等几种，其中TETRA和iDEN这两种标准作为主流技术获得了比较广泛的应用。2000年12月，信息产业部发布了我国《数字集群移动通信系统体制》，将TETRA和iDEN作为电子行业推荐性标准，同时规定了集群通信系统的工作频段，为我国新的数字集群通信运营商的建网和运营提供了技术基础。
除了以上介绍的两种国外主流集群标准外，我国也研发出了一些具有自主知识产权的数字集群标准。国内系统设备厂商中兴华为分别开发的基于公众移动通信网的GoTa和GT800数字集群通信系统，以及大唐正在进行开发的基于TD-SCDMA技术的数字集群系统就是这里面的代表。
GoTa是中兴在CDMA2000系统的基础上开发的一种集群技术，名称GoTa的意思是全球开放集群体制（Global open TrunkingArchitecture），系统是对公众CDMA通信网络在应用上的扩展。GT800则是华为在GSM－R的基础上研发而成的基于集群专网应用的技术体制。2004年底，信息产业部发布了《基于GSM技术的数字集群系统总体技术方面的要求》和《基于CDMA技术的数字集群系统总体技术方面的要求》两个数字集群推荐性行业标准，也将了GoTa和GT800在纳入了国内数字集群系统范畴。
以上四种标准各有特点，TETRA作为ETSI制定的技术体制，在开放性和兼容性上优势显著，同时，TETRA在业务多样性和保密安全性上优于iDEN，在调度功能上比较完善，所以TETRA
十分适于专网中的应用；iDEN标准则在频率利用率和信道编码调制方面有一定优势，但和TETRA相比，由于不具备脱网直通、动态重组VPN等功能，所以更适用于共网的建设。而国内的GoTa和GT800，这两种标准有一个共同的特点，那就是是在公众网络CDMA和GSM上的扩展，所以非常适合于各个电信运营商在原有公众网络的基础上进行开发建设。
TETRA与其它几种所推荐的标准相比，其开放性和兼容性优势显著，另外由于其调度功能强大，也使之成为众多用户青睐的对象。以TRTRA为标准的集群通信产品主要有摩托罗拉的Dimetra、芬兰Nokia的TETRA（后被EADS收编）、德国Siemens的ACCESSNET、意大利Marconi的ELETTRA等。在国内，目前应用最为广泛的是摩托罗拉的Dimetra系统。
成都市政府无线调度共网--成都市数字集群移动通信系统（简称“800MHz数字集群系统”）是成都市信息化基础设施之一，是成都市委、市政府、各政府委办局、城市公用事业单位、大规模的公司等提供指挥调度通信服务。该系统将为各部门在日常的城市管理、各种重大的庆典活动、大型体育赛事和突发危机事件的处理提供通信保障。
该系统第一阶段建成于2006年4月，通过公开对外招标，选用了摩托罗拉公司新一代最新网络技术的DimetraIP数字集群通信系统，具有组网灵活、升级方便、网络规模可以有一个到多个节点慢慢地发展的特性，非常适合于指挥调度。
在系统构成上，Dimetra IP集群系统网络化的系统管理和调度台，为多个用户共享一个无线调度平台提供保障。其完善的安全性管理功能，为各个专业用户实现虚拟专网（VPN）奠定了基础，用户都能够自行独立管理其属下的用户机和通线MHz数字集群系统第一阶段工程建设包括了1个系统交换中心，8个固定基站（其中7个基站覆盖市区，1个基站覆盖双流机场），21个调度台，并与其他模拟集群MPT1327、交警400M常规、消防350M常规系统的互连互通。已建成的800MHz数字集群系统覆盖了成都市城市中心地区（三环路以内）、以及双流机场和机场高速公路，同时系统容量满足5000调度用户使用。
成都市数字集群移动通信系统在建设过程中得到了各方全力支持，在系统安装调试，开通广区集群功能后，开始提供部分用户进行试用，包括公安110、消防119、交通122、医疗120等，试用期间用户反映效果良好。系统顺利验收并投入运行。
系统建成至今，已含盖了公安、急救、消防、交通、城管、地铁、政府相关单位、自来水公司等用户单位。成都市软件产业发展中心作为系统管理单位，一方面做好系统平时的运行维护工作，一方面积极发展系统用户，并为用户更好的提供高效、可靠、专业的无限通信保障，赢得了用户单位的一致好评。
800MHz数字集群系统组网灵活，可以依据不同的客户的真实需求制定切实有效的编组方案，满足了用户的需求变化。且系统功能强大，能实现除私密呼叫、组呼、通播组呼叫、广播呼叫、紧急呼叫等基本功能以外的其他多种业务功能，同时系统还支持多种数据业务，具备强大的终端权限设置和管理能力。
800MHz数字集群系统从建成至今已成功为2005年9月西部信息产业博览会、10月温江第六届花博会、2007年女足世界杯成都赛区、2008年奥运会圣火传递成都站、2008年第四届温江海峡两岸经济科技博览会等提供了通信保障服务。
2008年5月12日14时28分，四川汶川发生里氏8.0级特大地震，数万同胞在灾害中不幸遇难，数百万家庭失去世代生活的家园，数十年甚至几代人辛勤劳动积累的财富毁于一旦。灾情发生后，市领导第一时间帅队奔赴灾区指挥抗震减灾工作。成都市信息化办公室领导也在第一时间部署了我办的抗震救灾工作。该次地震对通信设施造成了极大破坏，我办迅速组织技术人员恢复当地的基础网络，积极协调电信、移动等运营企业尽快恢复灾区的移动通信，并率队在当地架设了临时无线基站，为重点灾区现场应急指挥调度工作提供保障。
5月12日中心领导对参加抗震救灾通信保障的相关工作人员进行了责任分工，完成了成都市区7个基站的巡检和故障处理，完成了交换中心的重大故障处理，成立了交换中心现场通信保障值班办公室同时落实了现场值班人员。14日中心领导组织了摩托罗拉成都系统维护工程师就临时基站的选址架设进行了采点，14日晚19时临时基站设备搬临站点，工作人员克服了断电、路烂、缺油、借发电机、寒冷等重重困难终于在15日凌晨2点完成设备架设开通，基站进入单站集群模式，5月17日开通广域集群。在灾区最缺少终端开展救援工作的时候，摩托罗拉公司向灾区捐赠了100台手持终端、10台车台、移动基站等大量设备，我中心用最短的时间完成了终端的编程工作，使终端能在最短的时间内发到救灾一线的领导和工作人员手中，保障了灾区救灾工作的顺利进行。至今相关设备仍在都江堰灾区发挥它积极的作用。
在这次抗震救灾中也体会到，真正在面临重大灾难时的应急通信保障不需要对终端进行繁复的设置，不一定需要丰富的功能，一线的工作人员急需的就是通信的畅通，我们就是要保障他们在需要发起呼叫的时候能够喊得通，这也是他们最起码最根本的要求。
我国数字集群通信的发展首先明确市场发展定位，防止模拟集群通信发展所经历的弯路，应将数字集群通信定位在专业移动通信上面，充分的发挥集群自身优势，这样才有正确的发展。
