日前，工业与信息化部等七部门联合发布《关于推动未来产业创新发展的实施建议》（以下简称《意见》），围绕制造业主战场加快发展未来产业，支撑推进新型工业化做出部署和安排。
未来产业由前沿技术驱动，当前处于孕育萌发阶段或产业化初期，是具有非常明显战略性、引领性、颠覆性和不确定性的前瞻性新兴起的产业。全力发展未来产业，是引领科学技术进步、带动产业升级、培育新质生产力的战略选择。
到2025年，建设一批未来产业孵化器和先导区，突破百项前沿关键核心技术，形成百项标志性产品，打造百家领军企业，开拓百项典型应用场景，制定百项关键标准，培育百家专业服务机构，初步形成符合我国实际的未来产业高质量发展模式；
到2027年，未来产业总实力明显提升，部分领域实现全球引领。重点产业实现规模化发展，培育一批生态主导型领军企业，构建未来产业和优势产业、新兴起的产业、传统产业协同联动的发展格局，形成可持续发展的长效机制，变成全球未来产业重要策源地。
国开联产业链咨询业务负责人指出：在《意见》中分别围绕2025和2027两个时间节点提出了具体的目标，需要我们来关注的是，在战略目标体系中，《意见》从“技术创新、产业培育、安全治理”三个维度对未来产业提出了全面发展的安排，“安全治理”对于未来产业的发展权重被充分提升和放大，且“指导思想”中专项提及：“要统筹技术创新和伦理治理，营造包容审慎、安全可持续的发展环境。”
以人工智能及其技术为核心支撑的未来产业，其安全治理与伦理问题正在收到官方和高层的关注，安全与伦理问题在未来较长一段时间内，或将成为未来产业高质量发展不可忽视的重点议题。
在发展重点与方向上，《意见》清晰界定了“六大赛道”和“十大产品”，而这些都将成为各地争相发展，以及企业界争相投资布局的重点。
一是，未来制造。发展人机一体化智能系统、生物制造、纳米制造、激光制造、循环制造，突破智能控制、智能传感、模拟仿真等关键核心技术，推广柔性制造、共享制造等模式，推动工业互联网、工业元宇宙等发展。
二是，未来信息。推动下一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术产业化应用，加快量子、光子等计算技术创新突破，加速类脑智能、群体智能、大模型等深度赋能，加速培育智能产业。
三是，未来材料。推动有色金属、化工、无机非金属等先进基础材料升级，发展高性能碳纤维、先进半导体等关键战略材料，加快超导材料等前沿新材料创新应用。
四是，未来能源。聚焦核能、核聚变、氢能、生物质能等重点领域，打造“采集-存储-运输-应用”全链条的未来能源装备体系。研发新型晶硅太阳能电池、薄膜太阳能电池等高效太阳能电池及相关电子专用设备，加快发展新型储能，推动能源电子产业融合升级。
五是，未来空间。聚焦空天、深海、深地等领域，研制载人航天、探月探火、卫星导航、临空无人系统、先进高效航空器等高端装备，加快深海潜水器、深海作业装备、深海搜救探测设备、深海智能无人平台等研制及创新应用，推动深地资源探采、城市地下空间开发利用、极地探测与作业等领域装备研制。
六是，未来健康。加快细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化，推动5G/6G、元宇宙、人工智能等技术赋能新型医疗服务，研发融合数字孪生、脑机交互等先进的技术的高端医疗装备和健康用品。
1、人形机器人。突破机器人高转矩密度伺服电机、高动态运动规划与控制、仿生感知与认知、智能灵巧手、电子皮肤等核心技术，重点推进人机一体化智能系统、家庭服务、特殊环境作业等领域产品的研制及应用。
2、量子计算机。加强可容错通用量子计算研发技术，提升物理硬件指标和算法纠错性能，推动量子软件、量子云平台协同布置，发挥量子计算的优越性，探索向垂直行业应用渗透。
3、新型显示。加快量子点显示、全息显示等研究，突破Micro-LED、激光、印刷等显示技术并实现规模化应用，实现无障碍、全柔性、3D立体等显示效果，加快在智能终端、智能网联汽车、远程连接、文化内容呈现等场景中推广。
4、脑机接口。突破脑机融合、类脑芯片、大脑计算神经模型等关键技术和核心器件，研制一批易用安全的脑机接口产品，鼓励探索在医疗康复、无人驾驶、虚拟现实等典型领域的应用。
5、6G网络设备。开展先进无线通信、新型网络架构、跨域融合、空天地一体、网络与数据安全等技术探讨研究，研制无线关键技术概念样机，形成以全息通信、数字孪生等为代表的特色应用。
6、超大规模新型智算中心。加快突破GPU芯片、集群低时延互连网络、异构资源管理等技术，建设超大规模智算中心，满足大模型迭代训练和应用推理需求。
7、第三代互联网。推动第三代互联网在数据交易所应用试点，探索利用区块链技术打通重点行业及领域各主体平台数据，研究第三代互联网数字身份认证体系，建立数据治理和交易流通机制，形成可复制可推广的典型案例。
8、高端文旅装备。研发支撑文化娱乐创作的专用及配套软件，推进演艺与游乐先进装备、水陆空旅游高端装备、沉浸式体验设施、智慧旅游系统及检测监测平台的研制，发展智能化、高端化、成套化文旅设备。
9、先进高效航空装备。围绕下一代大飞机发展，突破新型布局、智能驾驶、互联航电、多电系统、开式转子混合动力发动机等核心技术。推进超声速、超高效亚声速、新能源客机等先进概念研究。围绕未来智慧空中交通需求，加快电动垂直起降航空器、智能高效航空物流装备等研制及应用。
10、深部资源勘探开发装备。围绕深部作业需求，以超深层智能钻机工程样机、深海油气水下生产系统、深海多金属结核采矿车等高端资源勘探开发装备为牵引，推动一系列关键技术攻关。
国开联产业链咨询业务负责人指出：在未来产业的承载平台发展方面，《意见》明确，建设一批未来产业孵化器和先导区。以未来产业为核心内涵的“孵化器”和以先行先试为契机的“先导区”将是未来产业高质量发展的主流平台形式。
在发展路径、举措、保障措施方面，《意见》指出，发挥新型制优势，引导地方结合产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育和错位发展未来产业。这也充分说明“未来产业”将不再是个别城市的战略重点，而是会基于制优势为全国带来，以未来产业为引领风向标的整体产业经济的高水平质量的发展新局面。
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